A área de intervenção do Programa de Iniciativa Comunitária URBAN II da Amadora corresponde a uma das áreas mais críticas da Área Metropolitana de Lisboa, nomeadamente em termos de problemas sociais, urbanísticos, ambientais e económicos, enquadráveis nos critérios de elegibilidade do Programa URBAN II, tais como:
a existência de taxas de desemprego elevadas;
a presença de grupos étnicos e de minorias
a existência de baixos níveis de instrução, elevadas taxas de abandono escolar e importante défice de qualificações;
elevadas taxas de criminalidade e de delinquência juvenil;
a existência de um ambiente urbano especialmente degradado.
A gravidade que estes problemas estruturais evidenciam impõem a necessidade de realizar uma operação que conjugue diversos programas e projectos, cabendo ao programa URBAN II dar um contributo para este processo de mudança.